Tidligere var Filippinene et sukkereksportland.
På høyden av eksporten er 20 prosent av alle filippinske landbruksprodukter som sendes til andre land sukker.
Men fra å være sukkereksportør er Filippinene nå sukkerimportør.Ayala Land sementerer fotavtrykk i blomstrende Quezon City Cloverleaf: Metro Manilas nordlige inngangsport Dårlig tilstand av PH-jordbruk skyldt på feildirigert politikk
Det er mange grunner, eller faktorer, som førte til denne negative utviklingen.
For det første er det lave stokkutbyttet som nå er i gjennomsnitt mindre enn 60 tonn per hektar. Sammenlign det med Thailands 70 tonn per hektar, Australias 100 tonn per hektar, Brasils 80 tonn per hektar og Colombias 140 tonn per hektar.
Folket skulle straks kreve en økning i stokkavling.
Flertallet, om ikke alle, sukkerrørsdyrkerne vil ha dette, men hva motiverer dem mot å øke sukkerrørsutbyttet for å slutte å importere fra andre land?
calum scott er han homofil
Svaret vil føre oss til den andre grunnen - lav sukker utvinning (sukkerutbytte per tonn stokk).
Thailand har en sukkerutvinning på 2,1 poser per tonn, mens Australia og Brasil har 2,6 poser per tonn.
Mange stokkvarianter i Thailand kan spores til Filippinene, så det utelater varianter som synderen. Filippinene bruker også australske varianter i utviklingen av kommersiell sukkerrøreavl.
Sukkerfabrikkdata viser at bare fem av 28 sukkerfabrikker på Filippinene gir et sukkergjenoppretting i gjennomsnitt på 2 poser eller mer per tonn malt sukkerrør. De 23 andre fabrikkene har lavere avlinger. Noen har til og med bare 1,3 til 1,5 poser per tonn sukkerrør i utvinning.
Å øke sukkerrørutbyttet som er sammenlignbart med Thailand, krever ikke bare å takle sukkerrørsbegrensninger på gårdsnivå, men også å mandatere at de 23 andre sukkerfabrikkene forbedrer sukker utvinningsgraden.
En verdikjedestudie viste at bønder ville investere P2 for å øke utbyttet til 80 tonn per hektar eller mer mens fabrikken bruker mindre enn P1.
Sukkerproduksjon starter i marka, gjennom plantebladene i prosessen med fotosyntese. Men bønder vil ikke investere i produktivitetsforbedrende tiltak, som maskiner, vanning, gjødsel, hvis de ikke kan få tilbake utgiftene som består av variable og faste kostnader.
Minst 1,8 til 2,4 poser per tonn stokk (på en 65:35 planter: delingsordning for møller) vil gjøre det mulig for bøndene å få tilbake utgiftene, og motivere dem til å forbedre sin landbrukspraksis.
Det betyr ganske enkelt at det bør være samtidig og komplementær forbedring i begge stadier av sukkerproduksjon - stokkdyrking på gårdsnivå og prosessering av sukkerrør i møllene.
Import av 5 tonn sukker fortrenger en sukkerbonde og to samarbeidspartnere på gården. Import av 250 000 tonn sukker, som er over det maksimale tillatte volumet på 30 000 i henhold til WTO-reglene, vil direkte påvirke 50 000 bønder og 100 000 gårdsarbeidere.
På bakken betyr dette mindre tilgjengelig arbeid, noe som fører til mange uvirksomme arbeidsdager eller minst 5,5 millioner arbeidsdager, noe som tilsvarer noen P2 milliarder i tapt lønn for gårdsarbeidere og mindre penger som sirkulerer i landlig økonomi.
Sugar Industry Development Act, utstyrt med en bevilgning på P2 milliarder per år i det årlige nasjonale budsjettet, bør utnyttes fullt ut. I den nåværende situasjonen brukes bare 25 prosent av midlene som er gitt til implementeringen av loven. Hvorfor?
Det er en betydelig mengde penger som kan tappes for samtidig forbedret sukkerrørsutbytte til 80 tonn per hektar eller mer, og sukkerutvinning av fabrikker til minst 2 poser eller mer.
Det første året skulle to møller testes med 10 000 hektar for hvert fresedistrikt. Suksess i pilottestene kan tjene som grunnlag for privatbankfinansiering for å forbedre fabrikken og gårdsproduksjonen i andre, tredje og fjerde år til alle fabrikkene var dekket.
(Teodoro Mendoza, PHd, er pensjonert professor ved Institute of Crop Science, College of Agriculture and Food Sciences ved UP Los Banos. Han underviste i Sugarcane Agronomy i 40 år og gjorde mye forskning relatert til sukkerrørsproduksjon)